STOP Коррупция

О противодействии коррупции

Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК

О противодействии коррупции

Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы

Указ Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986

Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы

«Innovative Сollege» мекемесіндегі 2017-2018 оқу жылындағы І жарты жылдығындағы Жемқорлыққа қарсы іс-әрекет бойынша атқарылған жұмыстар

Әр жыл сайын колледжімізде жемқорлыққа қарсы іс-әрекет бойынша жылдық жоспар жасалып, жоспарға сай іс-шаралар атқарылады.

Колледжда жемқорлыққа қарсы іс-әрекет бойынша стенд жабдықталып, сенім жәшігі орнатылған.

Жемқорлықтың алдын-алу іс-шаралары колледжда кеңінен жүргізіледі. Атап айтқанда колледж оқушыларымен «Жемқорлыққа жол жоқ!» атты тәрбие сағаттары өткізілсе, Техникалық пәндер онкүндігінде Жол қозғалысын ұйымдастыру - 21 тобы өз мамандықтары бойынша жемқорлықтың алдын –алу үшін тамаша сахналық көрініс қойып, көрермендерге керемет әсер сыйлады.

Қазан айында «Білім саласындағы жемқорлыққа қарсы іс-әрекет» тақырыбында оқытушылармен директордың тәрбие ісі жөніндегі орынбасары А.М.Касимова диалогтық әңгімелесу болып өтті.  Бұл диалогтық әңгімелесуде оқытушыларды кеңінен әңгімеге тарта отырып, жемқорлықтың алдын –алу шаралары туралы насихатталды.

Сонымен қоса Тәуелсіздік күніне орай ұйымдастырылған құқықтық пәндер апталығында құқықтық пәндер оқытушылары А.О.Курманова, А.С.Сағидолла, Қ.М. Оразғалиев және А.К.Дюсенбекова «Жемқорлықтың алдын-алудағы құқықтық сұрақтар» тақырыбында дөңгелек үстелде жемқорлықтын алдын-алу және жемқорлық жағдайы орын алғандағы құқықтық сұрақтарға жауап беріп, оқытушылардың құқықтық сауаттылығын толықтырды.

Антикоррупционный стандарт учреждения «Innovative Сollege»

Антикоррупционный стандарт
Учреждения «Innovative Сollege».

1. Настоящий антикоррупционный стандарт разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», с методическими рекомендациями по разработке антикоррупционных стандартов, утвержденными Агентством по делам государственной службы Республики Казахстан и противодействия коррупции.
2. Разработчиком антикоррупционного стандарта в колледже являются члены методического совета.
3. Антикоррупционный стандарт направлен на установление для обособленной сферы общественных отношений системы рекомендаций, направленной на предупреждение коррупции.
4. Задачами разработки антикоррупционного стандарта являются:
1) формирование устойчивого антикоррупционного поведения у лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений;
2) своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их негативных последствий.
5. Принципами антикоррупционного стандарта являются:
1) законность;
2) транспарентность;
3) этичность;
4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
5) недопущение конфликта интересов.
6. Антикоррупционный стандарт определяет рекомендации для лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений, направленные на соблюдение антикоррупционного поведения и предотвращение коррупционных проявлений.
7. В основе антикоррупционного стандарта заложены непосредственные действия по исполнению должностных обязанностей с точки зрения недопущения проявлений коррупции при:
1) реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом;
2) подготовке и принятии управленческих и иных решений в пределах своей компетенции;
3) подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) иных общественно значимых отношениях в зависимости от специфики соответствующей сферы жизнедеятельности.

2. Стандарты (рекомендации) поведения (действий) лиц,
работающих в обособленной сфере общественных отношений.

8. При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом:
1) руководствоваться Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами;
2) способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране,
3) уважительного отношения к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;
4) быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы в обращении с физическими лицами, представителями юридических лиц и коллегами, проявлять вежливость и корректность;
5) обеспечивать прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
6) своими действиями и поведением не давать повода для критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;
7) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера;
8) не распространять сведения, несоответствующие действительности;
9) не допускать совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность;
10) обеспечить исполнение в государственном органе трудового законодательства и законодательства о государственной службе, обеспечение соблюдения режима и условий труда, а также ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе.
11. При оказании государственных услуг и иных разрешительных функций:
1) на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказания государственных услуг;
2) предоставлять полную и достоверную информацию о порядке оказания государственных услуг услугополучателям в доступной форме;
3) не допускать истребования не предусмотренных документов, а равно избегать всяческой волокиты (бюрократии) в ходе оказания государственных услуг и иных разрешительных функций;
4) докладывать руководству при склонении к совершению коррупционного правонарушения;
5) обеспечивать постоянное совершенствование процесса оказания государственных услуг, экономичности и эффективности при оказании государственных услуг.
10. При осуществлении государственных закупок, связанных с приобретением товаров, работ, услуг:
1) оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для государственных закупок;
2) предоставлять потенциальным поставщикам равные возможности для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных Законом;
3) обеспечивать открытость и прозрачность процесса государственных закупок;
4) не допускать коррупционных проявлений;
5) не допускать участие в качестве потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя), имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документам и включенных в Единый реестр должников.
11. При подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:
1) докладывать непосредственному или прямому руководителю о возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, о склонении к коррупционному поведению и получению подарков;
2) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера;
3) не дарить коллегам, руководителям и иным должностным лицам подарки и не оказывать неслужебные услуги для получения с использованием должностных полномочий имущественной выгоды, блага либо преимущества;
4) проявлять активность в противодействии коррупции, раскрытии коррупционных правонарушений;
5) докладывать руководству о ставших им известными фактах коррупции, а также о склонении к получению какой-либо выгоды за ускоренное рассмотрение материалов либо волокиты;
6) в письменной форме сообщать непосредственному руководителю о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения;
7) обращаться к вышестоящему руководству, если непосредственный руководитель сам вовлечен в конфликт интересов;
8) воздерживаться от оказания содействия кому-либо в осуществлении предпринимательской и иной деятельности, связанной с извлечением доходов.
12. При подготовке проектов нормативных правовых актов:
1) обеспечивать обязательное участие общественности, средств массовой информации в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов;
2) обеспечивать координацию ведения структурными подразделениями организации мониторинга правовых актов и подготовка соответствующих отчетов на постоянной основе;
3) разработанные проекты нормативных правовых актов до направления на согласование в заинтересованные государственные органы размещать для публичного обсуждения на интернет-портале;
4) не использовать в нормативных правовых актах нормы, содержащие коррупционные факторы или их признаки.
13. При организации кадровой работы по подбору и расстановке сотрудников/работников:
1) соблюдать установленные сроки рассмотрения материалов на назначения;
2) при приеме на службу/работу в организацию разъяснять основные обязанности, запреты и ограничения, возлагаемые на должностных лиц;
3) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан при отборе кадров;
4) не допускать необоснованной передачи сведений о персональных данных государственных служащих;
5) не требовать от кандидатов на службу/работу документы, не имеющие отношения для заключения трудового договора;
6) объективно и всесторонне проводить служебные расследования в отношении работников.
14. При иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:
1) конкретно и четко определять задачи и объем служебных полномочий подчиненных должностных лиц;
2) не допускать неравномерного распределения трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;
3) проявлять справедливость и объективность при оценке результатов их деятельности, а также при применении мер поощрения и взысканий;
4) не допускать по отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;
5) не отдавать явно невыполнимых распоряжений или выходящих за рамки их должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству;
6) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность подчиненных при решении вопросов внеслужебного характера;
7) не принуждать подчиненных к совершению коррупционных правонарушений;
8) своевременно принимать исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у коллег в ходе выполнения ими своих должностных обязанностей;
9) обеспечивать сохранность имущества, рационально, эффективно в служебных целях использовать собственность, включая автотранспортные средства.

Кодекс этики учреждения «Innovative Сollege»

1. Настоящий кодекс этики в колледже (далее — Кодекс) разработан в соответствии с положениями законодательства Республики Казахстан, с учетом требований Международной Организации Труда, Устава и иных внутренних документов, и представляет собой свод правил и принципов, которыми руководствуются работники организации.
2. Целью настоящего Кодекса является развитие корпоративной культуры в Организации и построение эффективного взаимодействия с заинтересованными лицами путем применения лучшей практики поведения.
3. Организация принимает и следует требованиям настоящего Кодекса во взаимоотношениях с должностными лицами и работниками, другими заинтересованными лицами для принятия решений как стратегически важных, так и в повседневных ситуациях, с которыми сталкиваются должностные лица и работники Организации.
4. В настоящем Кодексе используются следующие понятия и термины:
Этика — совокупность этических принципов и норм делового поведения, которыми руководствуются в своей деятельности должностные лица и работники;
Заинтересованное лицо— лицо, реализация прав которого предусмотрены Законодательством и Уставом.
Конфликт интересов — ситуация, в которой личная заинтересованность работника или должностного лица влияет или может повлиять на беспристрастное исполнение им своих должностных обязанностей;
Работник— лицо, состоящее в трудовых отношениях и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору.

ГЛАВА 1. ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ ЭТИКИ

1.1.Основополагающими корпоративными ценностями являются:
• Меритократия: справедливость и объективность в оценке вклада и достижений каждого.
• Уважение: отношение к другим членам команды с уважением.
• Честность: честность к своим партнерам.
• Открытость: открытость к контактам и партнерам.
• Командный дух: сотрудничество для достижения более высоких результатов от совместной деятельности.
• Доверие: приверженность культуре взаимопомощи и доверия.
• Противодействие коррупции, нулевая терпимость к коррупции.

1.2. Деятельность Организации основана на отношениях организации и всех заинтересованных лиц, которые построены на соблюдении требований этики и правил поведения. Соблюдение взаимных обязательств — необходимое условие конструктивной работы.

ГЛАВА 2. ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ.

2.1. Должностные лица и работники Организации.

2.1.1. Организация принимает на себя следующие обязательства:
• обеспечивает соблюдение и уважение прав человека;
• стремится к тому, чтобы все его отношения с заинтересованными лицами были взаимовыгодными;
• создает равные условия для повышения профессиональной квалификации работников, стремящихся к самообразованию и профессиональному развитию в соответствии с программами обучения и профессионального развития работников;
• обеспечивает работникам выплату вознаграждения за труд в зависимости от уровня квалификации, сложности и качества выполняемой работы;
• не допускает дискриминации по расовым, религиозным, национальным, половым, возрастным, политическим и иным признакам; подбор и продвижение кадров осуществляет исключительно на основе соответствия квалификационным требованиям, с учетом профессиональных способностей, знаний и навыков;
• принимает все меры для обеспечения безопасности и охраны труда работников в соответствии с действующим законодательством, а также создает безопасные условия труда для работников;
• обеспечивает неразглашение конфиденциальной информации в пределах, установленных законодательством и внутренними документами;
• создает условия для открытого и доверительного диалога между должностными лицами и работниками в случаях возникновения конфликтов, принимает превентивные меры по предупреждению/недопущению трудовых споров и конфликтов, использует процедуры медиации»;
• оценивает и поощряет инициативные идеи и предложения работников, имеющих положительный эффект;
• не допускает предоставление каких-либо привилегий и льгот отдельным должностным лицам и работникам иначе как на законной основе, при обязательном обеспечении всем равных возможностей;
• несет ответственность за принятие решений свободных от возникновения конфликта интересов на любом этапе данного процесса, от должностного лица до любого работника, принимающего решения.

2.3. Государственные органы.

2.3.1. Взаимодействие Организации с государственными органами осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, Уставом, настоящим Кодексоми иными внутренними документами, на основе независимости сторон, с соблюдением принципа недопущения коррупционных и других противоправных действий, как со стороны государственных органов, так и со стороны должностных лиц и работников.

ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ.

3.1.Должностные лица и работники Организации должны:
• уважительно относиться к государственным символам — Государственный Флаг, Государственный Герб, Государственный Гимн;
• соблюдать общепринятые морально-этические нормы, уважительно относиться к государственному языку и другим языкам, традициям и обычаям народов;
• быть вежливыми и корректными;
• быть нетерпимыми к безразличию и грубости;
• оказывать поддержку и помощь коллегам;
• всегда устно благодарить за содействие, даже если оно оказано не в полной мере.
3.2.Должностные лица и работники Организации принимают на себя следующие обязательства:
• внимательно изучить, понять и добросовестно следовать требованиям этики и правилам поведения, установленным настоящимКодексом;
• добросовестно, профессионально, эффективно и беспристрастно исполнять свои должностные функции и обязанности;
• нести ответственность за принятые на себя обязательства вне зависимости от статуса и должности;
• оказывать содействие при проведении расследований по вопросам нарушений принципов этики и правил поведения;
• не давать характеристику другим физическим и юридическим лицам прямо или косвенно, которая может затрагивать их достоинства и честь, повлечь судебное разбирательство по защите чести, достоинства и репутации, в том числе в средствах массовой информации, через социальные сети;
• принимать управленческие решения, соответствующие требованиям законодательством РК;
• личным примером показывать приверженность требованиям Кодекса;
• уделять время созданию корпоративного духа среди подчиненных, сплочению коллектива в команду, объединенную общей миссией, ценностями и принципами Организации;
• консультировать и наставлять подчиненных;
• при принятии решений, должны руководствоваться принципами прозрачности и беспристрастности;
• предоставление достоверной информации своевременно, без нарушения норм конфиденциальности и с учетом решений и актов, внутренних документов Организации;
• формирование культуры поведения, при которой работники Организации свободно выражают озабоченность несоблюдением требований этики и правил поведения.
• Личным примером поощрять соблюдение требований этики и правил поведения, соблюдать трудовую дисциплину;
• соблюдать требования по безопасности и охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности и производственной санитарии на рабочем месте;
• бережно относиться к имуществу;
• сообщать работодателю о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя и работников, а также о возникновении простоя;
• не разглашать сведений, составляющих государственные секреты, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
• возмещать работодателю причиненный ущерб,в установленныхзаконами Республики Казахстан пределах;
• вести в пределах своей компетенции целенаправленную работу по противодействию коррупции в Организации;
• обеспечивать соблюдение норм коррупционного законодательства Республики Казахстан в своей деятельности;
• принимать меры по формированию антикоррупционной культуры;
• формировать и обеспечивать соблюдение антикоррупционных стандартов в деятельности Организации;
• обеспечивать добросовестное выполнение возложенных на сотрудников Организации обязательств;
• обеспечивать проведение процедур государственных закупок в Организации строго в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
• проводить отчетные встречи совместно с попечительским советом, перед коллективами родителей обучающихся, общественности, в том числе по расходованию бюджетных и внебюджетных средств, а также финансово-хозяйственной деятельности Организации;
• обеспечить публикацию на официальных интернет-ресурсах Организации тарификации и штатного расписания, с учетом требований действующего законодательства РК;
• принимать меры по неразглашению служебной тайны, а также утечки служебной информации;
• согласовывать в письменном виде с работодателем командировки, обращения в вышестоящие органы, а также публикации в средствах массовой информации.
ГЛАВА 4. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ.

4.1. Корпоративная культура.
4.1.1.Работники Организации должны вносить вклад в развитие корпоративной культуры в Организации, с учетом требованийКодекса этики, делясь с другими коллегами своими знаниями в области принципов этики, принятых правил делового поведения, соблюдая требования этики и предупреждая нарушения.
4.1.2. Работники Организации должны формировать корпоративный дух и поддерживать соблюдение требований Кодекса следующими способами:
• личные пояснительные встречи с подчиненными;
• собственный пример,то есть использование своего поведения как образец для работников;
• обеспечивать всеобщее понимание того, что соблюдение требований является обязательным фактором эффективности на рабочем месте.
4.1.3.Работники Организации должны придерживаться делового стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей.
4.1.4.Работники Организации должны корректно и уважительно разговаривать во время ведения переговоров.
4.1.5. Все работники Организации могут принимать участие в корпоративных развлекательных либо спортивных мероприятиях. Также могут сами вносить предложения по проведению мероприятий, целью которых будет повышение корпоративного духа среди работников.
4.1.6.Работники Организацииобязаны соблюдать правила Организации по документообороту и хранить в порядке всю необходимую документацию. Все работники должны хранить свое рабочее место в аккуратном и презентабельном виде.

4.2. Связь с общественностью.
4.2.1.Организацияследит за соблюдением высоких этических стандартов в отношениях с общественностью и средствами массовой информации. Организацияне допускает распространения недостоверной информации, сокрытия и/или искажения фактов в публичных выступлениях руководящих работников, своих информационно-рекламных материалах или других мероприятиях по связям с общественностью.
4.2.2.Правом публично выступать, комментировать события Организации или делать какие-либо заявления от имени Организации в средствах массовой информации, включая социальные сети, вправе только уполномоченные на это должностные лица и работники Организации, при этом согласовать данные публичные заявления с работодателем.
4.2.3.При выступлении от имени Организации работники обязаны соблюдать общепринятые нормы профессионального поведения и этики, распространять только достоверную информацию, а также не допускать распространение информации, разжигающей социальную, расовую и национальную рознь.
4.2.3.Должностным лицам и работникам организации не следует публично выражать свое мнение по вопросам служебной деятельности и деятельности организации в общем, если оно:
• не соответствует основным направлениям деятельности учреждения;
• раскрывает служебную информацию учреждения;
• содержит неэтичные высказывания в адрес должностных лиц учреждения.

4.3. Контрольные меры.
4.3.1.Работники Организации обязаны строго придерживаться требований Кодекса и сообщать о любых нарушениях требований.
4.3.2.РаботникиОрганизации для достижения стратегических целей принимают деловые решения с учетом основополагающих ценностей и принципов этики, несут полную ответственность за реализацию задач, поставленных перед ними.
4.3.3.Соответствующие работники Организации согласно компетенции обязаны реагировать на проблемы, связанные с нарушением требований этики, посредством(Уполномоченные по этике и противодействию коррупции):
• принятия своевременных мер по исправлению ситуации и устранению недостатков;
• принятия/предложения действенных мер дисциплинарного характера в установленном законодательством порядке;
• проведения консультаций с соответствующими структурными подразделениями/органами с предоставлением им необходимых сведений.
Данные действия должны быть оформлены, в соответствии с внутренними порядками.
4.3.4.Организация поощряет работников и положительно относится к любым конструктивным предложениям по совершенствованию.
4.3.5.По вопросам касательно требований Кодекса и/или возникшим в ходе работы этическим вопросам, а также по фактам нарушений требований Кодекса, коррупционных и других противоправных действий должностные лица и работники Организации, а также заинтересованные лица вправе обращаться:
• к непосредственному руководителю, к уполномоченному по этике и противодействию коррупции;
• в случае выявления обстоятельств нарушения работниками Организации, утвержденных требований этики, материалы для принятия решения направляются на рассмотрение кадровой службе.

ГЛАВА 5. ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЭТИКЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ.

5.1. Права и обязанности Уполномоченного по этике и противодействию коррупции.
• Уполномоченный по этике назначается руководителем Организации 1 раз в 2 года.
• Основными функциями Уполномоченного по этикеи противодействию коррупции является сбор сведений несоблюдения положений Кодекса, консультация работников, должностных лиц по положениям Кодекса, инициация рассмотрения споров по нарушению положений Кодекса и участие в нем.
5.2. Уполномоченный по этикеи противодействию коррупции вправе:
• инициировать проведение процедур по выявлению нарушений Кодекса, как на основании поступивших обращений, так и по собственной инициативе;
• обращаться лично к работникам, должностным лицам по вопросам несоблюдения Кодекса;
• давать работникам, должностным лицам разъяснение и толкование положений Кодекса.
5.3. Уполномоченный по этике и противодействию коррупции обязан:
• обеспечить защиту (в рамках установленных трудовым законодательством процедур) работников, на период проведения процедур рассмотрения споров по вопросам нарушения Кодекса, на случай возникновения ситуаций их принудительного увольнения по причине инициации рассмотрения таких дел;
• участвовать при рассмотрении вопросов в отношении несоблюдения Кодекса;
• вести учет обращений работников, должностных лиц, а также деловых партнеров и заинтересованных лиц по вопросам несоблюдения положений Кодекса;
• в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставлять разъяснения положений Кодекса работникам Организации в случае их обращения;
• соблюдать независимость и непредвзятость в рассмотрении споров по вопросам не соблюдения Кодекса;
• обеспечить анонимность работника, должностного лица, обратившегося по факту нарушения положений Кодекса (в случае пожелания остаться анонимным).
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

6.1.Руководство Организации в целях актуализации и совершенствования пересматривает и совершенствует требования настоящего Кодекса, анализирует, в какой мере они реализуются на практике, а также, при необходимости, вносит в него изменения и/или дополнения с учетом предложений и рекомендаций заинтересованных лиц.
6.2.Рекомендации, принятие которых необходимо в целях практического применения реализации Кодекса, могут в установленном порядке выноситься на рассмотрение и утверждаться.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

7.1 Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, трудовым договором, настоящим Кодексом, а также решениями и актами, определяемыми работодателем.